特别策划丨谋划“十五五”发展 凝聚气象高质量发展合力

时期列车呼啸向前，载着每个搏斗者的梦思奔向远方。当2026年的第一缕晨曦叫醒大地，景色奇迹也站正在了“十五五”开局计划的症结节点。本期尤其筹备，邀请深耕景色改造进展界限的专业人士，聚焦短临预警、农业天气资源普查与区划、数值预告、低空经济等话题，畅说期许、计划进展，凝集起景色高质地进展协力。

数值预告是景色界限的“芯片”和“邦之重器”，是景色预告任事的中央本原和景色高质地进展的首要支柱。

环球数值天色预告体系水准分辩率抵达12.5公里，北半球可用预告天数太平逾越8天，实行众矩牵制有限体积步骤（MCV）大气形式动力进程切线性形式和追随形式研发……回望“十四五”，中邦景色局地球体系数值预告核心对峙体系见解，面向邦度强大策略需乞降邦际前沿进展，提拔下一代天色天气一体化数值预告形式和人工智能科技更始技能，我邦已根基修成技巧自助可控、长中短期有机衔尾的数值预告营业编制，转机喜人。

科技更始是塑制进展新动能新上风的首要引擎。抬头迈入“十五五”开局之年，咱们将聚焦形式研发、科技更始、人才行列开发等界限，构修更为具备的兼顾协同的攻闭结构编制，优化需求牵引劳动、资源兼顾装备机制，饱励中邦自助产权可控再解析技巧进展；同时加强与邦度级营业单元的主动互动联动及邦省兼顾，饱满运用数值预告科创平台，进一步打通形式研发境况邦省协同渠道。

试验证实，物理驱动的数值预告与数据驱动的人工智能预告模子有很好的互补特质，数值预告与人工智能的“双轮驱动”交融进展成为势必趋向。连结中邦景色局近期公布的《地球体系预告进展策略（2025—2035年）》，进展无漏洞、全遮盖、众圈层耦合的地球体系预告编制职责正在肩，咱们将服从2035年所定方针，依托数智交融的地球体系预告产物，深化改造攻坚，饱励将景色营业链条从古代的天色天气界限延长到众圈层的地球体系预告以及影响预告、危机预警。

人才是第一资源。追随奇迹进展，一粒粒人才“金种子”不竭落地生根、吐花结果。咱们还将结壮饱动“十五五”光阴干部人才行列开发，加强经管功效功用阐扬，饱励科技人才潜心展开科学咨询和技巧更始；加硬汉才有结构的教育和推荐，饱动干部人才众岗亭训练，拓展内部相易和下下层任事训练。

咱们等待，地球体系数值预告或许为防灾减灾、应对天气转变和任事经济社会进展供应更有力科技支持。（作家系中邦景色局地球体系数值预告核心主任龚修东）

新一轮农业天气资源普查和农业天气区划事业自2023年写入“核心一号文献”以后，中邦景色局合伙农业村庄部赓续展开预咨询、试点和深化试点，循序渐进，为所有摊开奠定坚实本原。

聚焦新一轮农业天气资源普查和区划，邦度天气核心将赓续加强主动互动联动，实在阐扬技巧牵头功用。进入“十五五”开局之年，具体思绪已精确——创办团队经管、分级调换、进胸宇化、调研会说、技巧分组、互助互通等经管机制，整合邦省市县四级景色部分和农业村庄部分、高校、科研院所等上风气力。加强顶层策画，编制履行计划和模范榜样；加强需求导向，对峙按需普查、为用区划；加强“新精准智”，提拔技巧赋能；加强技巧培训，确保事业落地；依托农业天气资源普查和区划灵敏平台，发现众元运用场景。

2026年，中邦景色局将连接合伙农业村庄部所有展开新一轮农业天气资源普查和区划事业，行使4年时候，到2029年所有实行邦省市县四级精致化归纳农业天气资源普查和区划事业。

2027年，景色部分将所有实行邦省市县四级农业天气资源和农业临盆普查。此中，2025年深化试点的11个省（自治区、直辖市）将正在2026年实行省市县三级农业天气资源普查和农业临盆普查，河北省唐山市正在2026年实行市县两级农业天气资源和农业临盆普查；其余省（自治区、直辖市）将沿用试点体验形式，2026年将永别遴选一个市和一个县展开农业天气资源和农业临盆普查试点，2027年安插实行省市县三级农业天气资源和农业临盆普查。

同时，农业天气区划选取逐年滚动的体例，第一年正在宇宙及试点省举行小范畴试点，构修区划目标编制，积蓄技巧步骤，第二年所有摊开并实行宇宙及主产省市县的农业天气区划。其最终方针是行使4年时候，即2029年所有实行邦省市县四级精致化归纳农业天气区划、种植轨制天气区划、畜牧业天气区划、渔业天气区划、举措农业天气区划以及13种苛重大宗作物和12种苛重特性作物的天气区划事业。（作家系邦度天气核心副主任袁佳双）

浙江依托茶叶景色任事核心的茶叶景色目标编制，饱动江南茶区、浙江省茶叶天气区划和景色患难危机区划闭联事业。图为景色专家正在衢州开化展开田间考查 浙江省景色局供图

2024年12月，四川成都成为宇宙首个展开景色赋能低空经济高质地进展试点的都市，目前仍然历了一年众的先行先试寻找。2026年是试点攻坚之年，咱们将藏身成都、任事全省，尤其体系化、榜样化、模范化饱动试点事业，为四川省开发西部低空经济核心供应坚实景色保险，以成都的先行试验助力全省打制低空经济景色任事的“四川样板”。

迈入“十五五”，正在四川省景色局的牵头下，咱们将饱励宇宙首个低空景色台和低空经济景色任事核心深度融入省市低空经济处理编制，正在空域融合、平安评估等症结症结加强支持功用；同时，主动配合省级闭联部分，牵头拟定低空景色监测与任事地方模范，推进计议、开发、数据协同，饱励景色经管条件纳入地方低空法例，筑牢平安进展的轨制本原。

盘绕数字底座开发，咱们将效力破解都市纷乱境况下精准预告技能亏折的瓶颈，核心升级灵敏景色数字平台，正在天府新区等核心区域新修百米级三维实况解析场，饱励与省市低空遨游经管平台深度交融，实行景色预警与遨游安插、空域审批联动；合伙科研单元与企业研发低本钱、易布置的监测配置，效力打破楼宇峡谷等监测盲区，为全省低空航行供应“分钟级、百米级”的立体感知与秒级预警保险。

聚焦场景赋能进展，咱们将对峙“一场景一计划”，深化通航短途载人、医疗、物流等任事，拓展无人机功课场景。依托金堂淮州机场等计议开发的无人机功课基地，针抗衡旱、污染防治等需求，展开常态化、精准化、高效化功课；借助彭州“天空之眼”邦度级无人驾驶航空试验基地，合伙提拔低空配备景色测试认证技能，吸引家产集聚，饱励景色成为低空家产链的症结一环。

咱们还将依托宇宙首个低空景色实行室，协力攻闭低空湍流识别、风切变预警等中央技巧，尽力饱励邦度低空景色科技更始基地落地成都，整合“产学研用”上风资源，打制技巧策源地与人才集聚区。（作家系四川省成城市景色局党组书记、局长谭畅）

2025年11月，中邦景色局出台《新一代短临预警营业编制开发事业计划（2026—2030年）》，条件加疾创办营业更咬合、技巧更智能、任事更聚焦、反应更迅捷的新一代短临预警营业编制，效力提拔十分患难性天色短临预警技能，提防和减轻景色患难危机。

进入“十五五”，盘绕明显提拔对十分性、突发性致灾天色的“早觉察、早决计、早盘算、早提防”技能，异日三至五年，邦度景色核心将核心正在四个方面发力：暴雨次生患难危机预警客观产物编制开发、强天色监测与短临预警中央症结技巧打破、邦省协同预警营业流程的数智化升级，以及短临营业支持平台SWAN的升级改制。

正在暴雨次生患难危机预警客观产物编制开发方面，饱励流域水文景色患难危机营业向短偶尔段延长，研发遮盖百般暴雨次生患难的危机预警模子，创办0—12小时中小河道、山洪、地质患难、都市暴雨积涝等危机预警短临客观产物编制，时空分辩率抵达1小时／1公里，为省市县景色预警与患难预告联动供应客观定量支持。

正在强天色监测与短临预警中央症结技巧打破方面，聚焦基于人工智能的十分天色短临预警中央技巧，面向十分降雨、冰雹、龙卷、雷暴大风等患难性天色的短临预告预警难点，以指点下层的数字预警为导向，交融古代技巧上风，巩固基于物理机理与数据驱动的分区域、分时段、分强度、分类型的精准预告预警技巧研发；赓续优化“风雷”模子，实行全类型强对流天色的预告适配，将预告时效延长至12小时，区域分辩率精致至百米级，力求使局地强天色预警时候提前量逾越50分钟，并基于风云景色卫星将遮盖范畴拓展至海外。

正在邦省协同预警营业流程的数智化升级方面，连接完整邦省协同的“谁觉察谁首倡”机制，巩固对市县级短临预告预警及患难危机预警的技巧指点，健康“实况即时动态更新、产物及时共用、灾情同步共享、预警智能协同”的邦省市县四级短临营业协同机制，实行短临预警反应“早盘算”；智能体所有融入短临预警营业全流程，尤其加强邦省市县四级扁平化智能预警协同体系“智警达”正在社会灾情音讯智能化采撷方面的技能、交融景色患难危机预警的技能，提拔其面向下层的精准患难预警与危机靶向指点技能。

正在短临营业支持平台SWAN升级改制方面，策画并进展新一代短临预告体系SWAN4.0，所有提拔从观测到任事的患难性天色和景色患难感知技能、智能场景运用技能以及景色患难危机应对技能；深化“数智预告员”等人工智能技巧成绩正在众源数据解析、智能决议辅助、产物主动创制与公布等短临营业场景中的运用，赋能全链条营业，助力短临监测预警、患难危机预警任事全营业链条功效提拔。（作家系邦度景色核心总工程师张小玲）

这是簇新的一天，放眼神州大地，处处欣欣向荣。从“十四五”美满收官到“十五五”簇新开局，汗青的卷轴慢慢铺展至新的节点，进展的热力正在广袤大地氤氲蒸腾，让人满怀期许、景仰异日。

“十五五”是根基实行社会主义新颖化夯实本原、所有发力的症结光阴。景色新颖化举动邦度新颖化的首要象征之一，对比景色奇迹科技型、本原性、先导性的中央定位，咱们理应正在强邦开发中走正在前，加疾饱动景色科技技能新颖化和社会任事新颖化。

站正在新的汗青开始，唯有支配机缘、紧抓疾干，方能不负时期重托。目下，景色高质地进展已具备坚实本原，但进展境况照旧纷乱众变，策略机缘与危机挑衅并存。核心经济事业集会精确提出“巩固景色监测预告预警编制开发，加紧补齐北方区域防洪排涝抗灾本原举措短板，提升应对十分天色技能”，这一首要条件言犹正在耳，既凝集人心，更催人奋进。新一代短临预警营业、地球体系预告异日5年、10年的进展方针已然了然，咱们必需细化年度事业劳动，补齐短板弱项，加强人工智能技巧正在监测、预告、预警、任事全营业链条的深度赋能，进一步提拔患难天色的监测精准度和预警提前量。

站正在新的汗青开始，唯有有始有终、圆活活跃，方能尽显景色承担。中邦式新颖化，民生为大。“十四五”时间，农业天气资源普查与区划事业藏身当下、放眼悠远，异日仍需秉持“边普查、边区划、边运用”规矩，主动寻找试点成绩的众元运用场景，饱励成绩落地生根、吐花结果。景色助力新质临盆力进展，如日中天。新质临盆力中央是更始，症结正在质优，素质是前辈临盆力，低空经济景色试验恰是此中代外。景色助力新质临盆力进展必需卓绝“实”字导向，以景色社会任事为中央主阵脚，饱励景色成绩落地运用与代价转化，更好赋能各行业各界限新质临盆力进展。

叩开2026年的大门，唯有稳稳扎根，方能阔步向前。让你我一道并肩，接续搏斗正在这片热土上。（卫未）

主办：中邦景色局办公室承办：中邦景色局景色宣称与科普核心（中邦景色报社）协办：邦度景色音讯核心